延安大学2013-2014学年信息公开报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学 校信息公开办法》、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》和《延安大学信息公开实施细则（试行）》的要求，延安大学编制了2013-2014 年信息公开报告，主要包括工作概述、信息公开情况、专项信息公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开评议和举报情况、主要经验、存在不足和改进措施、其他等七个部分。本报告中所列数据的统计期限自2013年9月1日至2014年8月31日止。

    一、工作概述
    2014年，我校遵循“以公开为原则，不公开为例外”的原则和要求，紧紧抓住《延安大学章程》制定和出台的重大契机，按照中省市有关要求，认真做好信息公开工作，服务师生员工，接受社会监督，并以此推进学校依法治校和民主管理。

（一）高度重视信息公开工作，完善信息公开工作机制。
  学校党委、行政高度重视信息公开工作，把信息公开作为坚持依法治校、加强民主管理的重要途径。学校认真学习贯彻落实上级有关文件精神，不断完善信息公开领导体制和工作机制，定期召开信息公开领导小组会议，对信息公开工作进行统筹安排部署。2014年，学校根据上级有关精神和要求，对《延安大学信息公开实施细则（试行）》进行了修订完善。根据《高等学校信息公开事项清单》对学校信息公开目录进行了修订。同时加大信息公开工作的监督检查力度，并通过多种宣传渠道和方式在全校营造了重视信息公开的良好氛围。

（二）抓好重点信息公开，推动信息公开向纵深发展。
 一是加强重要制度、重大决策的公开。《延安大学章程》、《党委领导下的校长负责制实施细则》、《延安大学落实“三重一大”决策制度的实施办法》、《延安大学学院党政联席会议议事规则》、《延安大学2014年党政工作要点》、《2014年党政工作目标任务书》等重要制度和重要决策部署均通过网络、会议等渠道面向广大师生公开，通过各类宣传手段使社会公众广泛知晓。学校党委会、校长办公会等重大决策会议坚持印发纪要，公布会议内容和会议议决事项，同时在校园网络进行了议题通报。

二是加大关系师生切身利益问题的信息公开力度。学校高度重视、努力解决师生员工反映强烈、关系切身利益的突出问题，在2014年党政工作要点中专门发布了拟完成的多项重要民生工程，涉及教工住房建设、学生宿舍改造、校园交通和卫生环境改善、教职工待遇改善等方面。在具体工作实施过程中，学校通过发布网络信息、张贴通知通告、召开会议等多种形式向师生及时通报工作进展情况，征求意见建议。

三是做好社会关注的重点领域的信息公开。学校大力推 进招生信息、财务信息、人事信息等重点领域信息公开工作。坚持做好招生章程、招生计划，录取情况等信息的公开，帮助考生全面了解学校招生政策和信息，维护招生公平；公开年度财务预算决算信息，实时公开教育收费标准，接受社会公众的广泛监督；及时发布人事工作相关信息，大力提升人事工作管理和服务水平。

（三）创新信息公开载体，拓展信息公开渠道。一是加 强网站建设。学校将校园网主页作为对外信息公开的主窗口，本学年度对主页进行了改版，二级单位建立了自己的主页。学校利用校园网首页信息公开专栏和两办信息公开专栏，做好各类发文、会议纪要、通知公告等的发布工作。二是积极利用新兴媒体发布信息。学校通过官方微博、微信平台，将快讯、公告、学术活动等有关信息及时向广大师生发布。三是重视发挥教代会在信息公开工作中的作用。学校定期召开教职工代表大会，将其作为教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。

二、信息公开情况

   （一）主动公开信息情况

   1. 通过网站公开信息情况

根据《高等学校信息公开事项清单》，学校于2014年9月修订了延安大学信息公开目录，将公开信息分为十大类，包括基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位、学科信息、对外交流与合作信息和其他信息，下设50个细化条目。

   2013-2014学年度，通过校园网络主动公开信息2686项。其中：党政工作726项，占27.00%；人事管理209项，占7.7%；教育教学502项，占18.7%；学术科研407项，占15.2%；财务管理52项，占1.9%；后勤工作76项，占2.8%；学生管理269项，占10.01%；其他信息445项，占16.6%。。

2. 通过校报、校刊等途径公开信息情况

学校编辑出版《延安大学校报》 及专刊18期。通过官方微博、微信发布信息506条。通过校园广播发布信息820条。学校各类大型会议活动主动邀请媒体参加，累计邀请媒体50人次，校外媒体对我校的新闻报道数量共计240余条。

3. 通过其他形式公开信息情况

在四届一次教职工代表大会上，学校领导将年度工作报告、财务工作、工会工作和其他专项工作，向全体教代会代表通报。学校党委也高度重视教代会代表提出的意见和建议，并两次召开党委常委会专题进行研究解决。学校还通过召开中层干部会、各类专题会、座谈会等，以及各级党政群团组织公开重要信息和征求意见。此外，学校还通过各类文件、手册、宣传册、统计报表等纸质资料，利用校内公告栏、宣传橱窗、 展板、电子显示屏、校广播台等多种渠道进行信息公开。

    三、专项信息公开情况

（一）招生信息公开情况

   本科生招生方面。学校对本科生招生信息进行了多种渠道的公开，约有1万余人次浏览我校招生办网站；报考期间开通了多部专用电话为考生提供咨询服务；发放了招生简章；派出10人次的宣传人员；在多家媒体做了招生宣传。

1. 招生章程。招生章程包含学校基本情况、办学性质、录取原则等内容。学校每年完善招生章程，公布在学校招生网站。

2. 招生计划。招生办严格按照上级有关规定，精心研究招生计划，经招生领导小组批准后上报教育厅，并在审批通过后第一时间公布到学校招生办网站。

3. 录取人数和最低分。学校在第一时间公布分省份、分科类最低分数线。及时公布各专业划定的录取线。

4. 招生咨询及监督。考生除通过学校网站、其它网站了解我校的招生信息外，还可通过电话和网络进行咨询。学校高度重视对考生违纪现象、招生工作人员和参与考核专家违纪现象的监督，有效防止暗箱操作和不正之风的干扰。
 研究生招生方面。学校在研究生招生工作中不断完善和加强信息公开，积极通过网站平台等渠道，及时、充分、规范地公开招生考试 信息。本年度，学校重点在全面公开招生政策、及时公布 招生计划、客观公布录取信息等方面做好研究生招生信息公开。

1. 招生政策。 学校及时公布《2014年全国统考学术型硕士生招生简章》。简章内容包括报考条件、报名和考试办法、录取基本原则、学费和奖助政策等。初试成绩公布后，学校第一时间向考生公布了复试录取办法，包括复试分数线、复试内容及参考书、复试方式、复试分值、差额复试比例、录取规则等。

2. 招生计划和录取信息。学校第一时间公布了分专业招生计划，及时公布并接收调剂的条件。

3. 招生咨询及监督。学校设有专用的研究生招生咨询电话和咨询邮箱。研究生招生工作多渠道接受社会和考生监督，对于信访情况进行全面调查，及时回复。

（二）财务信息公开情况

学校按照上级文件要求积极做好财务信息公开工作，通过学校网站、财务处网站、招生网站、公告栏等渠道，将学校教育收费项目、依据、标准与投诉方式，财务管理制度、经费来源、年度经费预决算、财政性资金、受捐赠资产的使用与管理情况、物资设备采购和重大基建工程招投标情况等进行了及时的公开。

1. 学校预算决算公开公示情况。学校在部门预算和部门决算批复后，主动在学校网站公开预决算收支报表。此外，学校还通过年鉴、教代会等途径和方式，对财务预决算信息进行了不同程度和不同范围的主动公开，促进了学校财务信息的透明化、民主化和科学化。

2. 教育收费项目及标准公示公开情况。学校严格按照信息公开工作要求，对教育收费项目及标准通过多种途径、多种方式进行主动公开。在每年开学注册的收费环节，学校在收费现场向缴费学生和家长公示收费项目和标准；同时，学校招生办、各二级学院也通过自己的网站、公告栏、录取通知书、招生简章等途径，公开公示收费标准。学校还设立并对外公布了价格举报电话、电子邮箱等，落实专人负责处理群众反映的教育收费问题，建立受理举报机制制度，全力推行“阳光收费”。

  （三）人事师资信息公开情况

学校积极推进人事信息公开工作，努力提高人事工作科学管理和规范服务的水平。公开的内容主要包括：公开招聘工作，职称评审、教师进修、访学等事项。围绕学校教职工普遍关注的“热点”问题，坚持人事校务公开与作风建设相结合、与解决热点问题相结合、与强化学校人事管理相结合，主动公开涉及人事工作与管理各个环节、关系教职工切身利益的十余个项目：即人事处的机构设置、职责，办公地点，办事指南，与师生联系渠道；人事工作的管理制度和规定；教师总体情况及教授名录；教职工招聘、录用程序及结果；岗位设置管理与聘用办法；各类人才选拔情况；教职工进修管理办法；教职工业绩考核与奖励办法；专业技术职务评审办法及结果；工资、津贴、奖金的定级与调整方案；学校公派出国（境）学习、培训人员遴选条件和程序以及人选名单。。  
  （四）教学质量信息公开情况

学校通过校园网和教务处网站、研究生网站等相关网络平台对学科设置、教学实践情况以及科研管理情况做了信息公开。学科设置主要包括本科专业设置、研究生专业设置以及重点学科建设情况。教学实践主要包括本科生、研究生课程与教学计划、实验室、仪器设备配置情况、图书藏量、本科教学状况数据公报、学生教学实践情况等。科研管理主要公开了科研项目设置、科研成果评选及科研奖励办法。教务处、教学督导组还通过《本科教学质量报告》、《教学督查报告》等向公众及学生师生等公布教学情况。
   （五）学生管理服务信息公开情况

学生管理服务信息公开主要包括学生教育管理的规章制度，各类学生评优的条件及结果，学生奖学金、助学金的申请与管理规定及结果公示，学生违纪处分办法及严重违纪处理结果、学生申诉途径与处理程序等信息。学生处通过校园网、印制《学生手册》等方式主动向校内和社会予以公开相关信息。学生处按照学校有关要求做好学生来信、来电、来访的受理、答复工作。有关职能部门还就学生服务保障方面的相关信息，包括住宿、食堂饭菜价格、医疗、安全教育等事项信息主动进行公开。

（六）学风建设信息公开情况

在学风建设方面，2014年，学校制度出台了《延安大学学术委员会章程》，通过网站、公文处理平台等主动公开《学术违规处理程序规定》、《研究生学位论文学术不端行为检测和处理办法》等学校学术规范制度与学术不端行为查处机制。
   （七）学位、学科信息公开情况

在学位、学科信息方面，教务处公开了本、专科学籍管理与学位评定办法等信息；研究生处公开了研究生学籍管理与学位评定办法等信息；继续教育学院公开了成人高等教育学籍管理与学位评定办法等信息。
   （八）对外交流与合作信息公开情况
    国际合作与交流方面，主要公开了对外合作交流项目、接受来华留学生情况等对外合作交流情况；国家留学基金委出国研修项目信息；对外交流、短期培训信息；外事工作规划、年度工作计划等相关信息。此外，国际交流处还面向师生多次举办出国说明培训班。

（九）其他

保卫处、稳定办就自然灾害等突发事件的应急处理预案和处置情况进行了主动公开。
   四、依申请公开和不予公开情况
学校在《延安大学信息公开实施细则（试行）》中明确了依申请公开的受理机构和程序，并在网站上公开了受理程序。2013-2014学年未收到依申请公开信息的申请。

五、对信息公开评议和举报情况

学校通过发送邮件调研、发放测评问卷等多种方式，征求学校师生对学校信息公开工作的评价和建议。根据反馈结果，学校信息公开工作得到广大师生的认可。学校无因信息公开工作遭到举报或投诉的情况。

六、信息公开的主要经验、存在不足和改进措施
在信息公开工作实际中我们逐步总结了一些工作经验，主要有：
    1．健全学校信息公开的制度和机制。学校制定并完善了《延安大学信息公开实施办法（试行）》等相关规章制度，不断理顺工作体制机制，使信息公开各项工作有章可循，有据可依，从根本上建立起科学的管理机制，从根本上规范了信息公开工作。

   2．利用多种公开途径，加强信息公开平台建设。充分利用学校网站、办公自动化平台、宣传栏、校报校刊、《延安大学年鉴》、官方微博等多种途径主动向校内和社会公开信息，进一步方便了我校师生员工和社会公众获取信息。
   3．做好信息公开的保密审查。学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时，还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范（试行）》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求，妥善处理公开与保密的关系，既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权，又重视防止失泄密事件的发生。

实施信息公开是一项长期的系统工程，需要坚持不懈的努力。目前学校信息工作存在的不足之处主要表现在，个别部门对信息公开工作重视不够，部门之间信息公开进展不平衡；有的部门信息公开还存在公开不及时、信息更新缓慢等问题；方便有效的公开形式还需要进一步探索等。

下一阶段我们将重点抓好以下工作：

    1.加大信息公开的宣传培训和指导力度。学校将进一步 组织全校各单位认真学习信息公开有关的政策制度，提高信息公开服务的主动意识和业务水平，促使二级单位不断拓宽信息公开途径，拓展深化信息公开的内容，从而不断提升学校信息公开工作的整体水平。
   2.加强信息公开设施平台建设。特别是加强网络建设的投入力度，进一步做好微博、微信等新媒体的平台建设，丰富网络信息公开的栏目功能，提高对新媒体的应用能力，方便师生和公众多渠道获取学校信息。
   3、完善激励机制，强化监督评议。严格信息公开考核评比，通过工作信息、校园网等形式，定期向全校师生通报公开工作进展情况，推广介绍好的典型，反映存在的不足和问题。充分发挥意见箱、监督电话的作用，畅通各种沟通渠道，对收集到的意见和建议认真处理，并积极答复，确保师生员工的正当权益得到维护。

    七、其他

   本报告电子版可以从延安大学校园网首页信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与延安大学信息公开办公室（党委办公室、校长办公室）联系，联系电话：0911-2332028。