2017至2018学年延安大学信息公开工作报告

根据教育部《高等学校信息公开办法》（中华人民共和国教育部令第29号）、陕西省教育厅《关于落实高校信息公开清单做好2018年度高校信息公开年度报告编制公开工作的通知》（陕教秘办【2018】7号）和《延安大学关于进一步加强信息公开工作的实施意见》等要求，现编制2017至2018学年延安大学信息公开工作年度报告。全文内容包括概述、主动公开情况、专项信息公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施等七个部分。

本年度报告由延安大学党委办公室、校长办公室编制，所列统计数据的时间为2017年9月1日至2018年8月31日。如对本报告有任何疑问，请联系延安大学党委办公室、校长办公室（电话：0911-2332028；电子邮箱：ydmsk@126.com）。

一、概述

2017至2018学年，延安大学深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神,习近平总书记重要批示精神，贯彻落实省委、省政府《关于支持延安大学加快建设发展的意见》，按照《高等学校信息公开办法》总体要求，在陕西省委高教工委、省教育厅的指导下，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，按照“便民、及时、准确”的要求，积极推进信息公开的网站平台建设、工作制度建设等工作，把公开理念有机融入各项工作中，规范信息发布、解读和回应工作，提高工作透明度，更好地服务全校师生，助推依法治校和更有特色、更有水平大学建设。

1.抓顶层设计。一是学校高度重视信息公开工作，将其列入《延安大学2018年党政工作要点》，严格按照中省关于信息公开的有关要求，认真落实领导干部信息公开工作责任制；党委中心组专题研究党务公开、信息公开工作；分管领导多次主持召开专题会议，落实信息公开具体工作。二是将信息公开工作纳入督查督办工作范围，明确了考核内容、考核标准、时间节点等，并将考核结果以量化赋分的形式纳入二级单位年终考核体系。三是在省委专项整治巡视中，把群众对信息公开所提意见作为重点内容整改。

2.抓机制建设。学校逐步形成了“党委领导、行政主抓、部门负责、工会配合、纪委监督、师生参与”的信息公开工作格局。2018年学校按照部门职责，及时调整相关部门及信息公开工作人员的职能和权限，明确各部门信息公开工作人员的岗位职责，建立信息公开办公室与各部门信息公开工作人员的联络制度，保证信息公开的及时、完整、准确，切实保障学校信息公开工作的有效运行。邀请校内外专家为二级单位信息公开负责人和信息公开员做专题辅导，对信息公开的重要性、开展途径和工作模式等进行了培训。

3.抓平台建设。为适应信息公开新常态下的工作需要，学校按照高效便民原则，积极利用信息化手段优化和改进服务。一是加强以门户网站专栏为主、校内各单位网站为辅的信息发布平台建设。二是积极拓展信息公开工作平台，通过OA办公平台、校电视台、广播、校报和橱窗等传统媒体，定期在一定范围内通报党委会、校长办公会，校领导周工作安排等重要工作、重大事项和重大决策；通过校领导接待日、书记校长信箱等工作载体加强与师生员工的沟通交流。三是创新载体，信息公开渠道延伸拓宽。从师生及社会公众获取信息的便利性角度出发，通过“三微一端”等新载体做好信息的广泛传播，不断优化信息公开内容的呈现方式。

二、信息主动公开情况

1.通过学校门户网站公开信息情况。2017至2018学年度，通过校园网络主动公开信息2908项，同比增加1.71%。其中：党政工作682项，占23.5%；人事招聘272项，占9.4%；教育教学678项，占23.3%；学术科研392项，占13.5%；财务管理72项，占2.5%；后勤维修、设备采购、招标工作301项，占10.4%；学生管理259项，占8.9%；对外交流与合作98项，占3.4%；分房管理11项，占0.4%；督查督办通报12项，占0.4%；中心组学习16项，占0.5%；其他信息115项，占4.0%。

2.通过网络形式、传统媒体及新媒体等方式信息公开情况。全学年通过OA办公平台发布文件、通知、公告、公示等各类办公信息430多条。通过校报、校刊等编辑出版《延安大学校报》19期及《纪检监察信息》《延安大学科研简报》《学工部简报》等各类简报40多期。通过官方微博、微信推送发布信息80多条。通过校园广播发布信息803条，通过圣地红网发布信息330条。学校各类大型会议活动主动邀请媒体参加，累计邀请媒体160多人次，校外媒体对延安大学的新闻报道数量共计110多次。

3.通过其他形式公开信息情况。一是在四届五次教职工代表大会上，学校领导将学校年度工作报告、财务工作报告、工会工作报告、提案工作报告、工会经费审查报告和专业技术职务任职资格评审工作实施办法等职称改革方案（讨论稿）等，向全体教代会代表进行通报。二是学校还通过召开书记办公会、校长专题会、基建工作领导小组会议、财经工作领导小组会议、新校区建设专题会等，以及各级党政群团组织公开重要信息和征求意见。三是学校还通过各类文件、手册、宣传册、统计报表等纸质资料，利用校内公告栏、宣传橱窗、展板、电子显示屏、电视台、广播台等多种渠道信息公开220多条（次）。

三、专项信息公开情况

（一）学校重大事项公开情况

2017年9月学校成功举办80周年校庆，接受捐资捐款1000多万元。学校通过省教育厅门户网站、校园网、中省电视台、陕西日报、延安日报等对校庆活动进行报道宣传，校友捐资捐款的信息、流转方向等在延安大学校友总会网站“捐赠芳名榜”公布。

2018年9月，学校举行了“贯彻落实习近平总书记重要批示精神，推进更有特色、更有水平大学建设座谈会”，展示了习近平总书记重要批示精神一周年以来学校的办学成绩，省市电视台、省市媒体均作了报道。

编制了《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神推进高水平大学建设的实施意见》《延安大学贯彻落实＜中共陕西省委 陕西省人民政府关于支持延安大学加快建设发展的意见＞实施方案》《延安大学2018年“双百工程”工作要点》《延安大学四个专项治理工作实施方案》等，以文件形式向全校印发，召开教代会、专题座谈会、安排部署会等安排贯彻实施工作，通过校园网、电视台、官方微博、微信进行全方面宣传。

（二）招生考试信息

1.本科招生信息公开情况及特色做法

招生信息公开项目主要包括：招生章程、招生计划、分批次分科类录取人数和录取最低分、招生咨询、监督渠道和违规事件查处等。

（1）招生章程。学校招生章程编制完成经陕西省教育厅审核确认后，分别通过校园网、教育部阳光高考信息平台、校内公开栏向社会公开。招生章程明确包含学校基本办学情况、学历学位证书发放情况、招生计划编制原则、专业录取原则及实施办法、录取期间的调整计划使用原则和办法、学费标准、联系电话、网址等信息。

（2）招生计划。招生计划总数由省教育厅发展规划处确定，招生专业由省教育厅高等教育处核定。学校根据审定的招生计划和招生专业编制分省分专业招生计划，再上报省招办审核。学校将招生计划公示在校内公开栏、校园网上，以便学生能够通过多种渠道查找学校招生信息。

（3）录取人数和最低分。学校录取结果与录取分数线会在每个录取批次结束后24小时内公布在校园网内,录取分数线等统计信息会及时公布在学校网站上。

延安大学2018年各省录取分数线

（4）招生咨询及监督。学校的招生工作由学校纪检部门、省级招生主管部门、社会媒体、考生及家长的监督与检查。为及时解答考生疑问以及获取社会反馈的问题，学校通过教育部阳光高考信息平台、学校网站、电子邮件、咨询电话、招生APP等多种媒体向社会提供咨询服务。学校无招收保送生、自主招生、高水平运动员、艺术特长生等特殊类型招生情况。

（5）招生信息公开特色做法。构建多元化的信息公开渠道。一是组织校园开放日活动，为考生及家长讲解学校招生政策和高考志愿填报服务。先后派出12个工作组赴省内各市的中学参加招生工作现场咨询会。二是参加教育博览会暨高考招生咨询会，向全社会公开学校的招生政策和招生计划。三是选取《全国普通高校报考指南》《教育博览会会刊》、阳光招生网等媒体进行招生信息公开。通过纸质媒体和网络媒体，公开学校招生政策、招生计划。四是依托学校本科招生信息网、微信、QQ等信息渠道，公开发布招生信息。其中，微信公众平台年点击量高达8万次，招生信息网的访问量达到8万多次。

2.研究生招生。一是招生政策。研究生的招生简章、招生政策、录取办法等都在教育部研招网和学校研究生处网站公布，印制并发放研究生招生简章。二是招生计划和录取信息。招生计划和录取信息均在教育部研招网和学校研究生处网站公开公示10日。三是招生咨询及监督。公布咨询和监督电话、邮箱等，2017至2018学年未接到招生违纪举报事项。四是信息公开特色做法。招生简章、调剂信息、录取信息等通过学校微信微博等公布。

3.成人招生。在成人招生宣传中，学校通过延安市、榆林市各县区群众聚集广场的LED电子屏，公开播放成人招生简章。2018年，学校通过公交车电视、出租车LED广告、延安电视台公开成人招生信息,并且在网上开通微信招生宣传平台、招生网站，将线下招生与线上招生结合起来。修订并印制了《延安大学继续教育学院学生手册》（2018版）。

（三）财务信息公开情况

一是学校预算决算公开公示情况。学校主动在学校网站公开预决算收支报表，通过年鉴、教代会等途径和方式，对财务预决算信息进行了不同程度和不同范围的主动公开，在学校网站党务校务信息“财务公开”栏公示《延安大学2018年部门预算情况说明》促进了学校财务信息的透明化、民主化和科学化。二是教育收费项目及标准公示公开情况。在每年开学注册的收费环节，学校在收费现场向缴费学生和家长公示收费项目和标准；同时，学校招生办、各二级学院也通过自己的网站、公告栏、录取通知书、招生简章等途径，公开公示收费标准。学校还设立并对外公布了价格举报电话、电子邮箱等，落实专人负责处理群众反映的教育收费问题，建立受理举报机制制度，全力推行“阳光收费”。三是财务公开特色做法。教职工已实现项目经费、工资、来款查询确认、住房公积金等即时查询，学生用户实现学费和校园一卡通即时查询，财务规范化、信息化、科学化水平不断提升。

（四）人事师资信息公开情况

1.公开招聘工作方面。《延安大学2018年教师岗位招聘公告》、《延安大学2018年教师岗位招聘计划调整公告》等分别在中国研究生人才网、陕西省教育厅、延安大学门户网站上发布，同时印发宣传册进行招聘宣传。《延安大学2018年公开招聘教辅人员公告》、《延安附属小学选聘人事代理教师人员公告》及相关招聘信息在学校门户网站及人事处网站上发布。2018年学校招聘教师52人，其中具有博士研究生及以上学历45人，硕士研究生学历7人。公开招聘专职辅导员7人，选聘附属小学人事代理老师3人。

2.职称评审方面。《延安大学2018年教师等系列职称评审工作的通知》以及各类任职文件分别在OA平台上和学校门户网站“通知公告栏”栏目发布。职称评审过程中量化信息、评审结果等在展板公示，接受全校师生监督。

3.教师培训等方面。教师进修、公开访学、外派教师学习交流等通知，以及《延安大学教职工攻读博士学位管理办法》《延安大学外聘教师管理暂行办法》在学校门户网站“通知公告”栏和OA办公系统发布。教师资格岗前培训的相关报名信息及考试成绩等相关信息通过人事处网站、教师发展中心网站和OA办公系统及时公布。

4.工资、社保、人事信息采集等方面。工资信息通过财务处网站查询；各类福利文件通过人事处网站“下载专区”发布。门诊医疗费在人事处网站“延安市职工医疗保险查询”系统链接和微信系统查询；慢性病申报等在学校门户网站“通知公告”栏、OA办公系统和校内公告栏发布。人事信息采集通过学校OA办公系统发布。职称改革方案初稿通过学校“双代会”征求与会代表意见，并把改革方案下发各单位征求广大教职工意见。

5.教职工争议解决办法。通过OA办公平台面向全校印发了《延安大学教职工申诉处理暂行办法》，该文件的出台保障了广大教职工的合法权益。

（六）教学质量、学科建设、科研管理信息公开情况

学校通过校园网和教务处网站、研究生处网站、科研处网站、评估处网站等相关网络平台对学科设置、教学实践情况以及科研管理情况做了信息公开。

1.教学质量公开情况。

（1）本科教学实践.2017至2018学年，全校开设课程总门数3208门次，实践学分占总学分比例24%，选修课学分占总学分比例27%。2016至2017学年本科教学质量报告通过校园网发布公开。主讲本科课程的教授占教授总数的比例（94.13%），教授授本科课程占课程总门次数的比例，通过教务处网站公布公开。实验教学计划、实验教学大纲、实验室课表、仪器设备配置情况通过校园网予以了公开。学生实习、见习、社会实践、创新教育、学科竞赛等实践教学情况通过编印实习手册、成果汇编、宣传展板、校园网等形式予以了公开。

（2）本科专业设置.本科专业设置在学校网站、院系网站及每年的招生简章中均可查询。2018年经学校研究，未进行申报新增本科专业。

2.学科建设公开情况。一是通过延安大学研究生教育网，公开了研究生课程与教学计划、学生教学实践情况、专业设置、学位授权点信息、培养方案、课程与教学计划、公共课安排、期末考试安排等。二是 57项研究生教育创新计划项目、155项研究生优秀科研成果、15项省研究生成果展成果清单均在研究生处网站进行公示。三是32名研究生国家奖学金获得者、1142名研究生学业奖学金获得者均在研究生处网站进行公示。四是研究生教育教学改革项目在研究生处网站进行了公示。

3.科研工作公开情况。一是通过OA办公平台印发了《关于下达学校2017年度学术著作与教材出版资助的通知》《关于申报2018年陕西高等学校科学技术奖励的通知》和《关于组织申报2017年度延安大学产学研合作培育项目的通知》等29个文件。二是编制了《延安大学2016年度科研工作报告》、科研工作年鉴等材料。三是通过宣传栏公布了各类科研项目的级别、主管单位及申报时间，方便广大教师合理安排项目申报时间。四是在学校科研处网站对本年度各类项目评选、奖励申报、出版资助、研究机构申报和2017年度教学科研奖励情况等进行公示。

（七）学生管理服务信息公开情况

学校通过门户网站、学工部网站、学工部微信平台、学工系统、心理信息化教育管理系统、QQ工作交流群、先锋广场大屏幕等电子媒体，和《学工部简报》、《学工在线》、《就业指导》报纸、橱窗和展板等纸质媒体，将学生工作政策和规章制定、办事流程、就业招聘信息、评优和评奖助的结果等信息进行了公开。

一是规章制度方面。出台了《延安大学家庭经济困难学生认定工作办法》《延安大学学生自主管理工作规范》《学生日常行为规范》等，并向学生进行集中宣讲、解读。二是学生评优方面。根据《延安大学“小红帽”勤工助学管理条例》《延安大学三好学生、优秀学生干部、先进班集体及优秀学生奖学金评选条例》等，共评选出100名“小红帽勤工助学先进个人”，30个先进班集体、950名三好学生、385名优秀学生干部，313名军训优秀学员，通过该校学工部网和校园展板进行了公示。三是奖助学金评选方面。根据《延安大学家庭经济困难学生认定办法》《延安大学国家助学金评选条例》等，评选出27名国家奖学金人选，669名国家励志奖学金人选。获评奖学金、助学金学生名单印发全校，并在学工部网站和校园内纸质版进行了公示。四是就业服务方面。2018年毕业学生4166人，其中研究生508人，本科生3656人（结业2人），专科生2人，一次性就业率为90.18%。五是学生“精准帮扶”方面。印发了《延安大学2018届困难群体毕业生就业精准帮扶实施方案》。开展了“家庭困难学生问卷调查”、“建档立卡”家庭学生信息核实等工作。

（八）学风建设信息公开情况

一是学校修订完善了《延安大学学生学习生活指南》，收录了《延安大学考试违纪作弊处理办法》等学风建设管理文件，在每年新生进校时人手一本予以发放，并通过组织校院两级的新生校规校纪测试考试，督促学生进行学习。以喷绘的形式在每栋教学楼的宣传墙上予以公开。二是学校制定出台了《延安大学硕士研究生指导教师育人责任实施细则》《延安大学硕士研究生招生优秀生源计划实施办法》等，强化育人责任，严明学术纪律，规范学术行为，促进学校研究生教育管理、学术研究健康发展。

（九）资产、基建、新校区建设信息公开情况

通过陕西省政府采购网、校园网公告栏、国资处网站、OA办公平台、宣传栏等向校内师生员工公开信息，发布《关于延安大学新校区智慧教室及标准化考场建设项目公开招标公告》、《延安大学化工创新实验平台建设项目废标公告》设备采购招标公告及中标公告和资产处置公告等共计289条，中标通知书均以书面的形式张贴在学校公告栏中，进行公布。资产处置方面将废旧教学设备拍卖信息、闲置电脑调剂等信息发布在校园网及部门网站上。在新校区建设工作中，通过《三秦都市报》、延安建设规划网、陕西招标网等发布《延安大学新校区会堂家具购置项目中标候选人公示》、《延安大学新校区物业服务项目公开招标公告》等新校区建设项目公示、公告40余条。

（十）对外交流与合作信息公开情况

一是通过校园网及部门网站发布留学说明会通知22次，报道教职工因公出国（境）开展国际学术交流信息6次；发放留学信息宣传册1000多份，举办20余场出国留学说明会，举办宣传橱窗2期，对教职工因公出国（境）参加国际学术交流出访任务和出访任务执行情况进行公示10次。二是与日本东亚大学，马来西亚世纪大学，西班牙巴塞罗那自治大学，韩国明知大学等4所海外高校签订校际合作备忘录，已安排2名日语教师赴日本东亚大学参加博士培养项目。出台了《延安大学国际学生学籍管理办法（试行）》《延安大学国际学生违纪处分规定（暂行）》《延安大学国际学生突发事件应急处理办法（试行）》，招收巴基斯坦留学生34名。三是累计派送学生100多人次赴海外参加交换学习、带薪实习、汉语志愿者服务等项目；选派13批55人次赴海外参加国际会议、开展学术交流或开展业务培训。四是及时通过延安大学校友总会网站等网络媒介和《延大校友》期刊、《延大故事》等向广大校友通报学校近年来的发展成就。

（十一）其他信息公开工作

组织部对干部聘任考察、公示，选调生选拔公示，处级干部年终考核结果公示，党费收缴情况等进行了主动公开；纪委对违规违纪的人员进行了全校公开通报；保卫处、稳定办就校园稳定安全等突发事件进行了主动公开；后勤集团就教职工住房分配及车位分配、校园维修项目和自然灾害应急处理、处置情况进行了主动公开；团委对社团暑期社会实践、志愿服务情况进行了主动公开；工会对教职工特殊困难救助基金、职工假期福利采购、子女中小幼入学以及社会人员子女入学报名等进行了主动公开；泽东干部学院对全年干部培训教育情况进行了主动公开。

四、依申请公开和不予公开情况

本学年未接到依申请公开事项。

五、对信息公开的评议情况

本校师生员工和社会公众对学校的信息公开工作基本满意，同时通过各种渠道向学校有关校领导反映学校发展建设等情况，对学校信息公开工作提出意见和建议：一是二级部门和院系对信息公开工作重视不平衡，工作的主动性和自觉性不足，信息公开工作监督和考核机制有待进一步健全。二是信息公开主动意识、时效意识还不够，师生急切了解的有关热点、焦点信息，存在发布不够及时的问题。三是信息公开途径方式覆盖面不够，信息公开网站亟需改进和完善，对信息公开的项目重传统公开途径，轻“三微一端”等新媒体平台。

六、因学校信息公开工作受到举报的情况

本学年未产生因信息公开工作引起举报的情况。

七、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施

经验主要为：一是领导重视、组织健全。二是制度较为完备，指导有力。三是借助新媒体，信息公开广度和宽度不断延伸。四是以点代面，推动二级单位信息公开健全完善。

存在的问题主要表现为：二级单位对信息公开的重视度还有待进一步加强；公开时效性有待进一步提高；公开程序有待进一步规范完善；平台建设有待进一步改进，考核与管理工作有待进一步加强。

学校将在本学年工作的基础上，抓好新出台的《延安大学信息公开实施办法》、《信息公开清单》的执行和实施，尽快完善信息公开网站建设。具体做好以下几方面工作：

一是进一步强化信息公开机制建设。强化信息公开的组织保障和机制建设，建立科学高效的信息公开工作机制。切实把信息公开工作纳入各单位年度重点目标任务工作范围，明确专人具体负责。加强监督、检查、考核，健全和完善信息公开各项制度，提高各单位对此项工作重要性的认识。对信息公开工作强化监督检查，结果要向全校公开。

二是借助新媒体，不断拓展信息公开广度和深度。尽快完成信息公开网站建设，构建信息公开主阵地；进一步完善校园网、官方微博、微信和OA办公平台三个主要信息公开平台建设，进一步发挥现代媒体平台作用，全方位拓宽信息公开路径。

三是增强公开意识与信息解读、回应能力。逐步引导解决各二级单位对涉及师生利益和义务的规范性文件和重要事项，依法、及时、全面、准确地主动公开的意识不够强的问题。进一步加大对师生关切事项、学校重要决策的公开信息，出台前意见征求范围及出台后的解读力度。