2018至2019学年延安大学信息公开工作报告
根据教育部《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)、陕西省教育厅《关于做好2019年度高校信息公开年度报告工作的通知》和《延安大学关于进一步加强信息公开工作的实施意见》等要求,现编制2018至2019学年延安大学信息公开工作年度报告。全文内容包括概述、主动公开情况、专项信息公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施等七个部分。
本年度报告由延安大学党委办公室、校长办公室编制,所列统计数据的时间为2018年9月1日至2019年8月31日。如对本报告有任何疑问,请联系延安大学党委办公室、校长办公室(电话:0911-2650003;电子邮箱:ydmsk@126.com)。
一、概述
2018至2019学年,学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻全国教育大会精神、习近平总书记对学校的重要批示精神,贯彻落实省委、省政府《关于支持延安大学加快建设发展的意见》,按照《高等学校信息公开办法》总体要求,在陕西省委教育工委、省教育厅的指导下,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,按照“便民、及时、准确”的要求,积极推进信息健全机制、创新载体、聚焦关键领域等工作,把公开理念有机融入各项工作中,规范信息发布、解读和回应工作,提高工作透明度,保障学校师生和社会公众的知情权、监督权,更好地服务全校师生,助推依法治校和更有特色、更有水平大学建设。
(一)健全机制,夯实信息公开工作体系
一是出台了《中共延安大学委员会党务公开暂行办法(2018年修订)》,制定了《延安大学党务公开目录》,修订完善信息公开指南,进一步明晰了党务公开工作规范流程,推动全面从严治党向纵深发展。二是加强学习培训,组织学校各学院、机关信息公开业务人员进行了专项培训,提高了学校信息公开人员的业务能力,明确了信息公开的原则、范围、内容和工作方法,确保了学校信息公开工作有序运行。三是将信息公开工作纳入督查督办工作范围,将考核结果以量化赋分的形式纳入二级单位年终考核体系;组织对各二级单位网站建设和信息更新情况等进行了检查,并将各有关单位的信息公开情况进行了通报,针对检查中存在的问题限时限期进行整改;全年对学校党政工作要点、校领导批示,学校党委会、校长办公会等230多项进行督查督办,并将督查通报在学校OA办公平台和校园网上进行公布,极大地提升了学校信息公开工作水平。
(二)创新载体,不断拓展信息公开路径
2018至2019学年,学校创新信息公开载体,打造线上线下深度联动的多层次、立体化信息公开平台。一是加强以门户网站专栏为主、校内各单位网站为辅的信息发布平台建设,充分发挥学校门户网站、二级单位网站、信息公开专栏、圣地红网等媒介的主渠道作用。二是积极拓展信息公开工作平台,通过OA办公平台、校电视台、广播、校报和橱窗等传统媒体,定期通报“三重一大”工作事项、党委会、校长办公会,校领导周工作安排等重要工作、重大事项和重大决策;通过校领导接待日、书记校长信箱等工作载体加强与师生员工的沟通交流。三是做大做强新媒体公开平台,拓展新兴短视频等宣传平台。创新校务校情公开方式,建成“两微一端”、今日头条、抖音号等 10多个学校官方新媒体平台和延安大学广播台、延安大学学社、延大青年之声等50多个微信公众号,官方微博在全省高校中排名前十。
(三)聚焦重点,深化关键领域信息公开
2018至2019学年,学校对《延安大学信息公开事项清单》 进行梳理和调整,优化了公开目录,调整了部分信息的责任单位和公开路径,进一步细化公开事项,确保10大类50项公开事项逐条逐项落实到位。深入推进重点领域和关键环节信息公开,加大机构调整及干部聘任、招生考试、财务资产及收费、人事招聘、职称评审、住房分配、基建项目和大型设备采购、新校区建设、学生奖助学金发放等重点领域信息公开力度,确保涉及师生切身利益 和社会关注度高的重点领域信息全面公开。
二、信息主动公开情况
1.通过学校门户网站公开信息情况。2018至2019学年,通过校园网络主动公开信息3033项,同比增加4.29%。其中:党政工作985项,占32.48%;教育教学645项,占21.27%;学术科研322项,占10.62%;学生管理215项,占7.09%;后勤维修、设备采购、招标工作215项,占7.09%;人事招聘203项,占6.69%;对外交流与合作198项,占6.53%;理论学习126项,4.15占%;财务管理32项,占1.06%;其他信息92项,占3.03%。
2.通过传统媒体、新媒体等方式信息公开情况。全学年通过OA办公平台发布文件、通知、公告、公示等各类办公信息419条,占7.98%。编辑出版《延安大学校报》20期,《学工部简报》《党支部学习参考》《中心组学习参考》等各类简报23期,占0.79%。通过官方微信推送发布信息56篇,官方微博发布信息2847条,占53.67%。通过校园广播发布信息853条,占15.77%;通过圣地红网发布信息344条,占6.35%;通过陕西大学生在线发布信息703条,13%,其他信息132条,占2.44%。学校重大活动、重要会议等累计邀请媒体131人次,中省市主流媒体对延安大学的新闻报道数量共计100余条。
3.通过其他形式公开信息情况。一是在四届六次教职工代表大会上,学校领导将学校年度工作报告、财务工作报告、工会工作报告、提案工作报告、工会经费审查报告等,向全体教代会代表进行通报。二是学校还通过召开书记办公会、校长专题会、基建工作领导小组会议、财经工作领导小组会议、新校区建设专题会等,以及各级党政群团组织公开重要信息和征求意见。三是学校还通过各类文件、手册、宣传册、统计报表等纸质资料,利用校内公告栏、宣传橱窗、展板、电子显示屏、电视台、广播台等多种渠道公开信息180多条(次)。
三、专项信息公开情况
(一)学校重大事项公开情况
2018年9月和2019年9月,学校分别举行了“贯彻落实习近平总书记重要批示精神,推进更有特色、更有水平大学建设座谈会”,展示了习近平总书记重要批示精神以来学校的办学成绩,明确了新时代办学治校的基本思路,省市电视台、省市主要媒体均作了报道。2019年3月,延河高校人才培养联盟成立大会暨第一次联席会议在延安大学举行,2019年9月,延安大学乡村发展研究院成立。省内外媒体对两次活动进行了深入报道。
2019年5月,国家乒乓球来校开展互动交流活动。2018年10月延安大学与中央音乐学院合作创排的歌剧《白毛女》公演,2019年9月延安大学原创舞台剧《路遥的世界》公演,演出得到了各界媒体的广泛关注,引起了较大的社会反响。
学校编制了《延安大学2019年党政工作要点》《延安大学贯彻落实<延安市委 延安市人民政府关于支持延安大学加快建设发展的意见>实施方案》《关于落实省委巡视反馈意见持续整改情况的通报》等,以文件形式向全校印发,对学校党政重大工作、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作、省委巡视整改工作进行了安排部署,召开教代会、学校安排部署会等贯彻实施工作,通过校园网、电视台、官方微博、微信等进行全方面宣传通报。
(二)招生考试信息
1.本科招生信息公开情况。招生信息公开项目主要包括:招生章程、招生计划、分批次分科类录取人数和录取最低分、招生咨询、监督渠道和违规事件查处等。
(1)招生章程。学校招生章程编制完成后经陕西省教育厅审核确认,分别通过校园网、教育部阳光高考信息平台、校内公开栏向社会公开。招生章程明确包含学校基本办学情况、学历学位证书发放情况、招生计划编制原则、专业录取原则及实施办法、录取期间的调整计划使用原则和办法、学费标准、联系电话、网址等信息。
(2)招生计划。招生计划总数由省教育厅发展规划处确定,招生专业由省教育厅高等教育处核定。学校根据审定的招生计划和招生专业编制分省分专业招生计划,再上报省招办审核。学校通过阳光招生网、校园网、招办微信公众平台、招生简章等渠道公开招生计划信息。
(3)录取人数和最低分。学校录取结果与录取分数线会在每个录取批次结束后24小时内公布在校园网内,录取分数线等统计信息会及时公布在学校网站上。
延安大学2019年各省录取分数线
序号 | 省份 | 文史 | 理工 | 艺术类 | 体育类 |
1 | 安徽 | 545 | 492 | 387 |
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2 | 福建 | 508 | 443 |
| 352 |
3 | 广东 | 524 | 464 |
| 330 |
4 | 广西 | 452 | 422 | 279 |
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5 | 甘肃 |
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| 255 |
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6 | 海南 | 608 | 575 |
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7 | 河北 |
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| 288 |
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8 | 河南 | 534 | 499 | 362 |
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9 | 黑龙江 | 481 | 441 | 237 | 247 |
10 | 湖北 | 517 | 477 |
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11 | 湖南 | 527 | 463 | 387 |
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12 | 吉林 | 479 | 433 |
| 336 |
13 | 江苏 | 321 | 327 |
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14 | 江西 | 551 | 506 |
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15 | 辽宁 | 539 | 471 |
| 268 |
16 | 内蒙古 | 510 | 406 | 345 | 323 |
17 | 宁夏 | 507 | 428 |
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18 | 青海 | 445 | 398 |
| 300 |
19 | 山东 | 539 | 500 |
| 328 |
20 | 山西 | 520 | 470 | 306 | 346 |
21 | 陕西 | 527 | 479 | 235 | 334 |
22 | 四川 | 534 | 537 | 348 |
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23 | 天津 | 483 | 449 |
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24 | 新疆 | 446 | 428 |
| 178 |
25 | 云南 | 525 | 484 |
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26 | 浙江 | 571 | 558 |
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27 | 重庆 | 522 | 500 | 302 |
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28 | 贵州 | 511 | 430 |
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(4)招生咨询及监督。学校的招生工作由学校纪检部门、省级招生主管部门、社会媒体、考生及家长的监督与检查。为及时解答考生疑问以及获取社会反馈的问题,学校通过教育部阳光高考信息平台、学校网站、电子邮件、咨询电话等多种媒体向社会提供咨询服务。学校无招收保送生、自主招生、高水平运动员、艺术特长生等特殊类型招生情况。
(5)招生信息公开特色做法。一是组织校园开放日活动,为考生及家长讲解学校招生政策和高考志愿填报服务。先后派出12个工作组赴省内各市的中学参加招生工作现场咨询会,在新校区组织举办了我校首届校园开放日活动,利用外语口试期间考生进校园组织了招生信息咨询会活动。二是参加教育博览会暨高考招生咨询会,向全社会公开学校的招生政策和招生计划。三是选取《全国普通高校报考指南》《教育博览会会刊》、阳光招生网等媒体进行招生信息公开。通过纸质媒体和网络媒体,公开学校招生政策、招生计划。四是依托学校本科招生信息网、微信等信息渠道,公开发布招生信息。其中,微信公众平台年点击量高达18万次,招生信息网的访问量达到8万多次。
2.研究生招生。一是招生政策。研究生的招生简章、招生政策、录取办法等都在教育部研招网和学校研究生处网站公布,印制并发放研究生招生简章。二是招生计划和录取信息。招生计划和录取信息均在教育部研招网和学校研究生处网站公开公示10日。三是招生咨询及监督。公布咨询和监督电话、邮箱等,2018至2019学年未接到招生违纪举报事项。四是信息公开特色做法。招生简章、调剂信息、录取信息等通过学校官方微信微博同步公布。
3.成人招生。在成人招生宣传中,学校通过延安市、榆林市各县区群众聚集广场的LED电子屏,公开播放成人招生简章。2019年,学校通过公交车电视、出租车LED广告、延安电视台公开成人招生信息, 并且通过招生网站以及开通网上微信招生宣传平台,将线下招生与线上招生结合起来。修订并印制了《延安大学继续教育学院学生手册》(2019版)。
(三)财务信息公开情况
一是学校预算决算公开公示情况。学校主动在学校网站公开预决算收支报表,通过年鉴、教代会等途径和方式,对财务预决算信息进行了不同程度和不同范围的主动公开,在学校网站信息公开专栏公示《延安大学2019年部门预算情况说明》《陕西省公立高校建设专项债券—延安大学新校区项目2018年度进展情况》等文件,进一步加大学校财务信息力度。二是教育收费项目及标准公示公开情况。在每年开学注册的收费环节,学校在收费现场向缴费学生和家长公示收费项目和标准;同时,学校招生办、各二级学院也通过自己的网站、公告栏、录取通知书、招生简章等途径,公开公示收费标准。学校还设立并对外公布了价格举报电话、电子邮箱等,落实专人负责处理群众反映的教育收费问题,建立受理举报机制制度,全力推行“阳光收费”。三是信息公开特色做法。教职工已实现项目经费、工资、来款查询确认、住房公积金等即时查询,学生用户实现手机缴纳学费和校园一卡通即时查询及充值等。
(四)人事师资信息公开情况
一是公开招聘工作。《延安大学2019年教师岗位招聘公告(一、二)》《延安大学2019年教师岗位招聘计划调整公告》等分别在中国研究生人才网、猎聘网、科研人才网、陕西省教育厅、延安大学门户网站上发布,同时印发宣传册进行现场招聘宣传。《延安大学2019年公开招聘教辅人员校史馆工作人员公告》《延安附属小学选聘人事代理教师人员公告》及相关招聘信息,在学校门户网站及人事处网站上发布。一年来,学校公开招聘教师82人,公开招聘专职辅导员7人,校史馆工作人员1人,实验员1人,选聘附属小学人事代理老师2人。二是职称评审工作。出台了《延安大学专业技术职务任职资格评审工作实施办法(试行)》《延安大学教师系列专业技术职务任职条件(试行)》《延安大学2019年教师等系列职称评审工作的通知》《延安大学教师系列高级职称特别评审、直接评审工作的通知》等文件,并在OA办公平台上和学校门户网站发布。职称评审过程中量化信息、评审结果等在校园网公示,接受教职工、社会监督。三是人才项目工作。面向全校发布了《关于开展国家百千万工程国家级人才选拔工作的通知》等文件,和国内访问学者、青年骨干教师国内访问学者、等项目计划,并将入选名单通过校园网进行了公示。四是工资社保等工作。出台了《延安大学关于规范院系创收项目支出管理的实施意见》;工资信息通过财务处网站查询;各类福利文件通过人事处网站“下载专区”发布。门诊医疗费在人事处网站“延安市职工医疗保险查询”系统链接和微信系统查询;慢性病申报等在学校门户网站“通知公告”栏、OA办公系统和校内公告栏发布。
(五)教学质量、学科建设、科研管理信息公开情况
学校通过校园网和教务处网站、研究生处网站、科研处网站、评估处网站等相关网络平台对学科设置、教学实践情况以及科研管理情况做了信息公开。
1.教学质量公开情况。2018至2019学年,全校开设课程总门数1916门,实践学分占总学分比例11%,选修课学分占总学分比例27%。本科生课程通过教务管理系统综合平台公布、及向各院系发放《延安大学本科人才培养方案》印刷品。学生实习、见习、社会实践、创新教育、学科竞赛等实践教学情况通过师生实习动员会、成果汇编、宣传展板、新闻报道、微信平台、创新教育学分成绩系统导入等形式予以了公开。
2.学科建设公开情况。一是通过延安大学研究生教育网,公开了研究生课程与教学计划、专业设置、学位授权点信息、培养方案、课程与教学计划、公共课安排、期末考试安排等。二是102项延安大学2018至2019年度研究生教育创新计划项目、15项省研究生成果展成果清单均在网站予以公布,无异议。三是2019年共评出33名研究生国家奖学金获得者、研究生学业奖学金获得者,公示无异议。评选结果报省教育厅。四是2019年研究生教育教学改革项目,名单在研究生处网站进行了公示,无异议。五是完成了博士点培育学科对标报告,定期通过座谈会、专题研讨会等形式通报博士学位授予单位和学位授权点申报工作进展情况。
3.科研工作公开情况。一是通过OA办公自动化平台发布了《关于申报我校2018年度产学研合作研发项目的通知》《关于下达我校2018年度学术专著与教材出版资助的通知》等29个文件。二是通过科研处门户网站对新校区科研机构设置、岗位职责、科研政策、科研项目、科研成果、科研基地、学术交流、文件发布、文件下载、服务流程等信息进行公开,方便广大师生进行查阅,提高办事效率。三是通过校门户网站“学术动态”专栏发布科研工作信息208条。四是面向各二级学院、校内科研机构印发《延安大学2017年度科研工作报告》、科研工作年鉴及2019-2020年度各学院科研目标任务等。五是在科研处网站“通知公告”栏目对2018-2019年度各类项目评选、奖励申报、科研奖励情况、出版资助、研究机构申报等进行全校公示。
(六)学生管理服务信息公开情况
一是通过OA办公平台出台了《延安大学受资助学生教育管理暂行办法》《辅导员承担公共课教学课时费发放办法》等制度。二是通过学校门户网站、学校官微、学工部微信平台等对国家奖学金、“小红帽”勤工助学先进个人、“三好学生”、优秀学生干部、军训优秀学员等2100多人名单进行了公示。三是通过学校门户网站、学校官方微博、微信等发布了《延安大学2018年毕业生就业质量年度报告》以及招聘会信息20多条,举办招聘会235场。
延安大学2018届毕业生就业占比前十位的行业分布
(七)学风建设信息公开情况
一是修订完善《本科生学籍管理手册》(摘编版),收录了《延安大学本科生管理规定》《延安大学本科生学籍管理实施细则》等七项与学生在校学习生活紧密相关的学风建设管理文件,在新生进校时向每人发放,通过组织校院两级的新生校规校纪测试考试,督促学生进行学习。二是通过教学楼、校园内的橱窗以喷绘横幅的形式予以公开,同时在教务处网站、QQ群、教务管理系统中予以公开。三是出台了《延安大学应届硕士研究生考取博士研究生奖励办法》,进一步鼓励研究生考取博士继续深造。
(八)资产、基建、新校区建设信息公开情况
通过陕西省政府采购网、校园网公告栏、国资处网站、OA办公平台、宣传栏等渠道向校内师生员工公开信息,发布《延安大学大数据创新平台建设项目公开招标公告》等设备采购招标公告及中标公告和资产处置公告等共计346条,中标通知书均以书面的形式张贴在学校公告栏中,进行公布。资产处置方面将废旧教学设备拍卖信息、闲置电脑调剂等信息发布在校园网及部门网站上。在新校区建设工作中,通过《三秦都市报》、延安建设规划网、陕西招标网等发布《延安大学萃园校区教师公寓二期教师公寓及地下车库工程配电箱柜项目招标公告》等新校区建设项目公示、公告40余条。
(九)对外交流与合作信息公开情况
一是通过校园网及部门网站发布留学说明会通知30多次,报道教职工因公出国(境)开展国际学术交流信息8次;发放留学信息宣传册1000多份,举办30场出国留学说明会,举办宣传橱窗2期,对教职工因公出国(境)参加国际学术交流出访任务和出访任务执行情况进行公示12次。二是通过延安大学校友总会网站等网络媒介和《延大校友》期刊、《延大故事》等向广大校友通报学校近年来的发展成就。
(十)其他信息公开工作
组织部对干部聘任考察、公示,选调生选拔公示,处级干部年终考核结果公示,党费收缴情况等进行了主动公开;纪委对违规违纪的人员进行了全校公开通报;人事处对聘用人员、退休人员进行了主动公开;保卫处、稳定办就校园稳定安全等突发事件进行了主动公开;后勤集团就教职工住房分配及车位分配、校园维修项目和自然灾害应急处理、处置情况进行了主动公开;团委对社团暑期社会实践、志愿服务情况进行了主动公开;工会对教职工特殊困难救助基金、职工假期福利采购、子女中小幼入学以及社会人员子女入学报名等进行了主动公开;泽东干部学院对全年干部培训教育情况进行了主动公开。
四、依申请公开和不予公开情况
本学年未接到依申请公开事项。
五、对信息公开的评议情况
2018-2019 学年,学校师生员工 对学校的信息公开工作表示满意,社会公众对学校信息公开 工作广泛认可,没有收到有关信息公开的举报投诉。
六、因学校信息公开工作受到举报的情况
本学年未产生因信息公开工作引起举报的情况。
七、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施
经验主要为:一是领导重视、组织健全。二是制度较为完备,指导有力。三是借助新媒体,信息公开广度和宽度不断延伸。四是以点代面,推动二级单位信息公开健全完善。
存在的问题主要表现为:公开方式和渠道有待进一步拓展;公开内容有待进一步丰富;考核与检查工作有待进一步加强。学校将在本学年工作的基础上,尽快完善信息公开网站建设,具体做好以下几方面工作。
一是进一步强化信息公开机制建设。强化信息公开的组织保障和机制建设,建立科学高效的信息公开工作机制。切实把信息公开工作纳入各单位年度重点目标任务工作范围,明确专人具体负责。加强监督、检查、考核,健全和完善信息公开各项制度,提高各单位对此项工作重要性的认识。对信息公开工作强化监督检查,结果要向全校公开。
二是继续推进关键领域信息公开。继续督促学校各二级单位按照教育部《高等学校信息公开事项清单》要求公 开各项信息,尤其要深化学校招生、财务、教育教学、人事、干部任免、招标采购等重点领域信息公开,主动接受外部监督, 不断提升信息公开广度与深度。
三是加强信息公开工作宣传培训。在全校范围内进一步加强信息公开工作的宣传教育培训,通过宣讲中省关于信息公开工作的政策文件精神,强化学校各二级单位的信息公开意识,让“公开是常态, 不公开是例外”的观念深入人心。
四是加快推进信息化建设。通过已经建立的信息化系统,充分发挥大数据的优势,推动信息公开工作的精准化、精细化、智能化。