11月20日，延安市政府召开专题会议，研究讨论“十三五”发展规划编制工作。延安市委副书记、延安市长梁宏贤主持会议。延安市委常委、常务副延安市长姚靖江，延安市委常委、副延安市长马宏玉，副延安市长杨霄、赵璟、刘景堂参加会议。
　　
　　会上，延安市发改委汇报了“十三五”发展规划编制情况及主要内容，规划编制专家团队负责人就有关情况作了说明，延安市直有关部门负责同志作了发言并提出了相关建议。各位副延安市长结合分管工作和承担调研课题，就“十三五”经济转型、城乡建设、社会事业发展、民生保障、改革创新等内容讲了具体意见。

　　梁宏贤指出，“十三五”是延安实现脱贫致富、全面建成小康社会的决战时期，全市上下要深入贯彻落实党的十八届五中全会和省委十二届八次全会精神，按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照习近平总书记和省委、省政府提出的“追赶超越”的要求，深入研究谋划“十三五”发展，加快推进圣地延安、生态延安、幸福延安建设，确保如期实现全面建成小康社会的目标。梁宏贤强调，“十三五”规划编制要对照全面建成小康社会的指标体系，明确思路，准确定位，查找不足，对标发展，发挥优势，补齐短板，把各项目标任务和指标落实到具体的项目和产业上，提出具有指导性和操作性的工作举措。要坚持问题导向，以提高发展质量效益、增强发展动力为重点，大力推进经济结构调整和产业转型升级，加快发展高端能化、高载能和新兴产业，推动文化旅游产业和非公有制经济突破发展，为保持经济持续增长、加快转型发展提供有力支撑。要优化发展空间布局，完善提升四级城镇体系，加快新型城镇化步伐，进一步提升民生保障能力和公共服务均等化水平，推进城乡一体化发展。要继续细化完善“十三五”重点项目计划，加强重大项目谋划论证和推进实施，加大向中省汇报争取力度，使更多项目纳入到中省规划。梁宏贤要求规划编制团队要认真吸收采纳会议讨论的意见和建议，进一步深化学习调研，修改完善提升规划内容，将中省的精神要求和延安发展实际紧密结合，不断增强规划的科学性、指导性和可操作性，成为未来五年指导全市实现率先脱贫和全面建成小康社会的纲领性文件。